Es de esperar que las medidas tomadas en la reciente legislación económica y las anunciadas faciliten también la progresiva formalización de empresas, siempre que se elimine los trámites que realmente son inútiles, absurdos o contraproducentes y favorecedores de corrupción –muchas municipalidades se llevan en eso las palmas- y se mejore los criterios y la eficacia de los encargados del cumplimiento de las exigencias positivas. Esto exige un tratamiento adecuado a quienes están avanzando en formalizarse pero aún no cumplen todas las formalidades.
Parece correcto no vincular los ingresos de las entidades de
supervisión a los montos recaudados por multas, lo que favorece una dinámica
perversa y, al menos, suspicacias. Supongo que la obligatoriedad de
bancarización es un avance. Pero me temo que la condonación de deudas
tributarias no beneficiará solo a quienes no pueden pagarlas sin riesgo de
quiebra.
En principio soy partidario de una reglamentación más
flexible del mercado laboral, siempre que respete de manera equilibrada los
intereses de los trabajadores y de las empresas, lo que exige la mayor libertad
de sindicalización y el respeto a los derechos que favorecen a los
trabajadores, y que las autoridades de Trabajo efectivamente logren garantizar
o al menos propiciar eso.
Personalmente destaco la continuidad en el MEF (Ministerio
de Economía y Finanzas – en otros países, de Hacienda), un clarísimo mal menor,
así como la opción por la Alianza del Pacífico, resistiendo a la tentación de
los cantos de sirena bolivarianos; una cierta apertura a lo ambiental, una
buena cantidad de ministros responsables en diversas áreas, lamentablemente
efímeros.
Pero también el mal desempeño del Gobierno en materia de
delincuencia y corrupción, su debilidad ante presiones empresariales negativas
y la inconsistencia de muchas iniciativas, por mencionar solo lo más saltante.
Sospecho que Heredia, a pesar de sus defectos y ansias de poder, ha sido al
menos un positivo contrapeso a las limitaciones de su esposo, en que pesa demasiado
la formación militar y subyace la deformación inducida por su padre, que lo llevan
a privilegiar a militares, no exentos de sospechas, y priorizar el control del
Ejército como base de poder.
Considero positiva la relación con el Programa País de la
OCDE (Organización para la cooperación y el desarrollo económicos), de 34
países, inicialmente Canadá, Estados Unidos y Europa occidental, que en América
Latina ya incluye a México y Chile, con Colombia en negociaciones y Costa Rica
como próximo candidato, es decir, nuestros aliados en la Alianza del Pacífico.
La invitación a ser país observador, con perspectiva de inclusión, aunque
improbable de alcanzar en un plazo cercano, tiene el mérito de comenzar a medir
nuestro desempeño económico y en muchos otros aspectos, particularmente
educación y ambiente, con sus estándares, que, siendo discutibles, y que tienen
que ser adaptados a nuestra realidad, son indudablemente una referente de
comparación mayor para nuestros políticos y nuestras empresas, algo no muy
potente, pero básicamente positivo. En Chile el impacto es claramente
favorable.
Es muy significativa la adquisición de la mina cuprífera Las
Bambas, en Apurímac, acaso la mayor inversión minera china en el mundo (después
de haber adquirido otras minas grandes de menor tamaño, incluso en Cajamarca),
que, junto con el incremento del intercambio comercial y el anuncio del
financiamiento del ferrocarril interoceánico desde Brasil indican claramente el
interés de China de asegurarse fuentes de materias primas así como sus
proyecciones geoestratégicas de largo plazo, como complemento a su priorización
del eje bolivariano. Lo triste es que reemplace a una compañía minera, XStrata
Copper, anglo-suiza, ahora fusionada con la también anglo-suiza Glencore, con
más elevados estándares de responsabilidad social y ambiental (aunque no sin
defectos).
Nos conviene aprovechar el interés de China, cuidando de no
caer en la tentación de un alineamiento político contra el eje EEUU-Europa,
cada vez menos imperial y considerablemente más democrático e interesado en
promover la democracia a nivel internacional –con lamentables traspiés por
cierto.
Grafica la crisis endémica del Gobierno, salvo del MEF, y su
gran disfuncionalidad, la frase del ahora ex Premier René Cornejo, recogida por
Augusto Álvarez Rodrich, “Hay permanentemente un trabajo con los ministros para
ver el mejor momento para que puedan dejar la cartera”, ¿para poder obsequiar
con ella a otra persona? En ese trabajo sí son eficaces –aunque no para intuir
su propia caída. Todo indica que el principal actor desestabilizador es la
primera dama.
La destitución de Cornejo es positiva, aparte de inevitable
ante el -relativamente pequeño- escándalo suscitado. Provoca dudas su reemplazo
por Ana Jara, estrecha aliada de Heredia, y es claramente negativa la elección
de Ana Solórzano en la presidencia del Congreso (a pesar de ser positivo que
dos mujeres ocupen simultáneamente y por primera vez ambos cargos). También en
Chile por primera vez una mujer, Isabel Allende (no la novelista) ocupa la
presidencia del Senado.
En este caso Heredia está por ahora haciendo lo contrario de
lo que le recomienda Alfredo Torres en un reciente artículo en El Comercio:
para tener una menos frágil mayoría, una alianza con Keiko, ya que ambas, por
su edad, pueden mirar el largo plazo en sus aspiraciones a la presidencia. El
problema es, al menos, que es Keiko Fujimori, y su padre tiene una aspiración
de corto plazo.
Concuerdo con Torres en que sería positivo para el país si ellas
se pusieran de acuerdo al menos en dos puntos mínimos: Respecto de la
regionalización, prohibir la reelección inmediata; respecto de la ley de
partidos, eliminar el voto preferencial (aunque inicialmente yo lo consideraba
positivo) y forzar una democracia interna, haciendo obligatorias primarias
internas para la elección de candidatos, organizadas por la ONPE
(Oficina Nacional de Procesos Electorales), con padrones del Reniec (Registro
Nacional de Identidad y Estado Civil) con la supervisión del JNE (Jurado
Nacional de Elecciones). Menuda tarea, pero importante para nuestra democracia
y para la lucha contra la corrupción.
